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《拋垃圾》后續:不文明行為將會受到法律約束

海力網 來源:海力網 2019-04-11 21:37:14

 

4 月 9 日,本報刊發的有關高空拋物的報道引發市民廣泛關注和熱議,從留言不難看出生活中受高空拋物困擾的市民不在少數,而且很多人對這種"沒咬人但膈應人"的行為存在"拿著沒辦法"的無奈。法律界人士指出,目前對高空拋物的懲戒也存在一定的尷尬和無力。不過,記者了解到目前我市正在推進有關《大連市文明行為促進條例》的立法工作,在不遠的將來諸如高空拋物這樣的不文明行為將會受到更強的法律約束。

進展:女主人承諾看護好家庭成員不再高空拋物

因為半個月內車輛連續三次被高空墜落的殘羹剩飯弄臟,家住金州友誼街道民主街的丁女士決定"為民除害",于是她花了 900 多元購買了監控設備。

監控安裝上的第一天就拍到了高空拋物的畫面,而且接下來的四天,監控都拍到住在民主街 2 號樓頂樓的這戶居民在凌晨四五點鐘打開窗戶往外拋擲垃圾。

4 月 9 日,半島晨報官方微信和報紙均推送了這則新聞。11 日,記者再次致電民主街 2 號樓所在的古城乙區社區,工作人員表示,已經與涉事居民家取得了溝通,該戶人家家庭情況比較復雜,女主人表示會看護好家庭成員,不再發生高空拋物的事兒。

吐槽:窗外護欄上掛著一個用過的避孕套

針對報道,不少網友在半島晨報微信公眾號下方留言曝光和吐槽高空拋物行為。

1、 市民劉暢暢(地點未明):經常看見對樓鄰居家往樓下扔垃圾,什么西瓜皮、香蕉皮,各種垃圾。有時候直接把很臟的毯子拿到窗戶邊敲打,樓下全是晾的衣服,事先看都不看。其表示"這么多年了,感覺他們家應該沒有垃圾桶"。

2、 市民王慧慧(地點北甸街):懷孕期間,三樓住戶瞄準垃圾桶往下扔酒瓶子,自己正在垃圾桶旁,被驚嚇。還有一次樓上鄰居過年殺雞掛在晾衣架上滴血,導致自家平臺全是血,味道很惡心。其表示"自己是一位幼師,會教育孩子做人要有公德心、禮貌"。

3、 市民李洋(地點永和街): 每次停車都是各種菜湯。也沒有違章也沒擋道,就是各種垃圾菜湯,車面油漬已經刷不凈了,只能拋光,還有各種癟。其表示"真不明白這些人是怎么想的,氣的咬牙切齒還抓不到人" 。

4、 市民蔡蔡(地點人民路福壽街 ) :其表示"還有人扔大小便的" 。

5、市民梅梅 (地點未明):家住二樓,有一天看到窗外護欄上掛著一個用過的避孕套,惡心不?其表示"祝愿那個人從此不舉"。

除了像上述網友曝光的高空拋擲生活垃圾以外,網友吐槽最多的還有高空吐痰、扔煙頭、撣灰等不文明行為。

 

 

熱議:對"沒咬人但膈應人"的事兒真的沒辦法嗎?

如果以上高空拋物行為只是給生活添堵,那么有一些高空拋物則造成了實質性的傷害,以去年同期為例,在大連就發生兩起高空拋物傷人事件:4 月 14 日,甘井子前革一小區一金屬框從天而降,35 歲的楊女士頭皮被掀開,縫了 32 針,除了面臨毀容的境地,還伴隨有腦震蕩;4 月 30 日,在民主廣場附近,一個從天而降的醬油瓶砸中路過的男子,導致男子頭部縫了 9 針。

采訪中,不少市民坦言,像上述造成實質性傷害的可以報警進行追究。但是現實生活中有些高空拋物屬于"沒咬人但是膈應人"的范疇,這樣的情況反而讓人更加憎恨和無奈。在網友的留言中,記者看到針對樓上鄰居的習慣性吐痰,網友"龍貓"用"當著面清理就是不責問"這樣讓人哭笑不得的憋功應對對方。

除了這樣的無奈,市民還指出另一種尷尬——高空拋物發生后,找不到肇事方是誰。因此,針對丁女士通過監控鎖定拋物者的舉動,很多網友感覺很解氣,同時指出為何找社區調解而不是直接報警處理。

采訪中,丁女士告訴記者,實際上針對此事,自己報過警,"但是警方表示沒有造成實質損失,需要通過訴訟解決"。

律師 : 有法可依現實中有諸多尷尬

作為一位法律工作者,遼寧北方明珠律師事務所孫繼峰對丁女士這樣的受害者的心情更理解。他指出針對高空拋物這樣的行為,在法律上并非無法可依,但是在實踐中和懲治方面確實存在很多尷尬和無力。他表示現實中像丁女士一樣安裝監控專門要鎖定高空拋物者的尚屬少數,更多的是偶然遇上。這樣的情況下,如果能夠明確侵害人,可以直接主張向侵害人賠償,但更多的是無法明確侵害人,這需要起訴有可能的全體業主,在現實中很多人會選擇放棄。

而像丁女士這樣的情況,雖然通過監控鎖定了高空拋物者,然而在沒有造成一定損失的情況下,不屬于公安機關處理的范疇,需要當事人向法院進行民事訴訟。然而在民事訴訟請求中,通常以主張停止侵害、賠償損失等具體行為為案由。如果高空拋擲的生活垃圾,致損度低,在司法實踐中,涉訴較少。另外孫繼峰指出,即使法院判決停止侵害,因侵害發生對象、時間的不確定性,也不利于執行。

總而言之,像高空拋物這種不道德的行為,讓人很反感很厭惡,在現實中除了曝光和進行譴責,尤其對"沒咬人但膈應人"的行為,尚沒有更有效的措施進行懲治。

破解 : 正在推進《大連市文明行為促進條例》立法

不過,這種情形并非無解,采訪中記者了解到,大連市人大常委會 2018-2022 年立法規劃擬提請審議的立法項目 17 件中,第一項就是《大連市文明行為促進條例》的制定。目前我市正緊鑼密鼓的推進《大連市文明行為促進條例》的立法工作。也就是說,像高空拋物、亂扔垃圾以及亂涂亂貼、養犬擾民等不文明行為,將來都可能受到更強的法律約束。

半島晨報、39° 視頻首席記者于雅坤

[編輯:于晶]
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